第十六轮医疗卫生机构政府采购规范化操作暨《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》、SPD采购、工程招标实操与采购全过程审计培训班

第三十四期 7月28日—31日 吉林延边

第三十五期 7月31日—8月3日 贵州贵阳

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医用耗材品种品规多,应用广泛,与医疗质量、医疗安全和医疗费用密切相关。规范医用耗材的使用和管理,对于深化医药卫生体制改革,维护人民健康具有重要意义。近日国家卫生健康委发布《关于印发医疗机构医用耗材管理办法(试行)的通知》(国卫医发〔2019〕43号),将于9月1日起施行。

财政部陆续发布《加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)、《政府采购质疑和投诉办法》及《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库[2018]2号),目的就是要建立制度约束和管理措施,构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的采购工作机制。2018年3月27日,国家发展改革委报请国务院批准后印发《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),2018年6月1日起正式实施。此规定针对《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委第3号令,以下简称3号令)在施行中逐步出现范围过宽、标准过低的问题进行了修订。

为解决医疗卫生机构政府采购、《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》及工程招标、质疑答复实操中存在的困惑,加强采购全过程审计,提高广大医疗卫生机构从业人员自身能力,加强多方经验交流,及时准确地解决好实际工作中存在的问题,中培医院网采购招标研究中心( www.zpyyw.com)和北京国际交流协会法律专业委员会决定举办“第十六轮医疗卫生机构政府采购规范化操作暨《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》、SPD采购、工程招标实操与采购全过程审计培训班”。现将有关事项通知如下:

吴 龚——中培医院网、卫生内部审网主编、《卫生计生系统政府采购法规汇编及解读》、《医疗卫生机构内部审计精细化管理》、《医疗卫生机构合同规范化管理与审计实务》、《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》、《医疗卫生机构建设工程项目规范化管理与审计实务》作者。

第三十四期 7月28日—31日 吉林延边(报到日期:2019年7月28日)

第三十五期 7月31日—8月3日 贵州贵阳 (报到日期:2019年7月31日)

会务培训费:1700元/人(送医院资产、物资和零星维修自行采购制度;固定资产管理制度;内部审计制度;政府采购管理制度;医用耗材采购内部管理办法;4万多条高值耗材价格;1000多条设备中标价,含品牌、型号等信息),学员食宿统一安排,费用自理。

1.全国各省、市、县(区)卫健委职能科室管理人员;

2.全国各级各类医疗卫生单位分管院长和设备、基建、总务、后勤、药剂、财务、审计、物质综合采购等职能科室负责人及其他人员。

联系人:王老师

电话:010-62220652

E-mail:472200738@qq.com

日程安排

program

(一)公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源流程图解析

(二)《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》解读

1. 机构管理

2.遴选与采购实操

3.验收、储存

4.申领、发放与临床使用

5.监测与评价

6.信息化建设

7.监督管理

(三)医药(耗材)物流服务(SPD)规范操作实务

1.如何选择政府采购代理公司

2.如何合理设置评标细则(SPD系统应用、医药(耗材)配送服务、延伸服务、各类医药(耗材)配送应急预案、仓储面积、耗材品种、配送车辆、专业人员配备、业绩等)

3. 医药(耗材)物流服务(SPD)合同规范化操作

(四)工程招标实操

1.《必须招标的工程项目规定》解读

2.经评审的最低投标价法实操

(五)政府采购全过程审计实务

(六)采购合同规范化管理

(七)后勤服务外包采购实操

1.如何合理设置评标细则

2.如何合理签订三年后勤服务外包合同

3.合同需要写“如果国家或地方政府变更当地职工最低工资标准或其他应付津贴时,医院同意相应地按照此类标准或福利增加费用并调整本合同金额”吗

4.医院如何完善严格的质量考核体系,将质量管理目标细化到护卫、保洁、配送、生活护理、绿化养护、餐饮等工作内容

5.医院医用被服洗涤采购实务

6.医院食堂外包采购实务

(八)XX市政府采购文件编制指导意见解读与参考

重新组织采购的项目,原则上不得提高资格条件或其他评审标准;采购需求中不得以"知名""一线""同档次""国产品牌""国际品牌"等不明确的语言表述,也不得将现场踏勘作为实质性要求;评审因素一般不宜使用"优""良""中""一般"等没有明确判断标准、容易引起歧义的表述;设有质量保证金的,金额不得超过合同总价的5%,期限不得超过质量保证期;确需设置厂商或经销商等特别授权的,应在采购文件中详细说明理由,分值设置不能超过综合评分总值的5%,且不得设置为资格性条件;中标人(成交人)数量严格按采购文件明确的数量推荐。第二中标(成交)候选人报价高于第一中标(成交)候选人报价20%以上的,只推荐1名中标(成交)候选人等。

(九)热点问题评析

1.关于供应商拒签合同

2.医疗卫生机构拒签合同会有哪些风险

3.关于服务合同合法续签

4.投标单位可以看其他投标供应商的投标文件吗

5.已经出现原物业合同到期而新招标结果未产生,原中标供应商继续提供服务的怎么处理

6.通过发布公告方式邀请供应商参加竞争性谈判,是不是凡符合报名条件的供应商都应参加采购活动

7.某工程货物采购发出中标通知书后,医院希望中标人在原中标价基础上再优惠两个百分点,即由其中标价136.00万元(人民币)调整为133.28万元(人民币),可不可以

8.自有资金属于财政性资金

9.编制招标文件时怎样用好星号“*”这个特定符号

10.开标时个别投标人不到现场影响开标活动吗

11.高端彩超医疗设备组织供应商推介论证会及标前技术参数征集技巧

12.招标文件中可不可以提供参考品牌

13.关于“跟标”

14.按照政府采购程序招标体外诊断试剂后,赠送配套设备,是否合法?如果把赠予写入招标文件合不合法

15.设备投放究竟合不合法

16.设备试用的风险

17.竞争性谈判采购两个以上供应商最低报价相同的怎么处理

18.如何区分"撤回响应文件"与"退出谈判"

19.医疗设备融资租赁新规最新解读

20.关于“出租承包科室和违规合作”

21.医院后勤物资采购、验收、出库实务操作

22.招标文件可以授权医院变更合同吗

23.供应商投标必须提供制造厂商授权书吗

24.成交供应商不能履行合同,能否变更由第三方执行

25.如何把握“过期的”进口产品医疗器械注册证

26.政采合同实质性条款可以变更吗

27.供应商拒签采购合同 采购人怎样处理更稳妥呢

28.工程签补充合同遇质疑 到底是添购还是追加采购

29.《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》解读

30. 采购文件可以将特定金额的合同业绩作为评审因素、将供应商赠送内容作为评审因素、合同签订时可以增加或减少合同标的数量或金额吗

31.履约保证金收取退还操作实务

32.如何认定87号令关于围标串标的6种情形

33.巡察与审计中发现的政府采购和招投标主要问题解析

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