第十三轮医疗卫生机构医用耗材集中配送供应商遴选、医疗设备、物业政府采购、工程招标规范化操作暨院内自行采购与采购全过程审计

第二十八期 2019年1月21日—24日 湖南长沙

第二十九期 2019年2月25日—28日 广西南宁

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国家卫计委颁布《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》(下称《通知》),明确提出:实行高值医用耗材分类集中采购,逐步推行高值医用耗材购销“两票制”。如何遴选配送供应商,如何合理在招标文件中要求配送商的仓储面积、配送专业人员及车辆、以及销售业绩、SPD模式、耗材配送服务等是医院职能部门要关注的重点。

2018年3月27日,国家发展改革委报请国务院批准后印发《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),2018年6月1日起正式实施。此规定针对《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委第3号令,以下简称3号令)在施行中逐步出现范围过宽、标准过低的问题进行了修订。

院内自行采购的项目,医院职能部门负责人和采购经办人对采购活动负直接责任。医院应当建立健全内部政府采购制度,明确自行采购项目操作规程。在组织自行采购活动时,医院应当充分掌握采购项目的供应商数量及市场价格行情等信息,自行采购决策过程及结果应当作书面记录,并依法依规做好政府采购信息公开。

为解决医疗卫生机构医用耗材集中配送供应商遴选、医疗设备、物业(保洁)政府采购及工程招标、院内自行采购的实操中存在的困惑,加强采购全过程审计管理,提高广大医疗卫生机构从业人员自身能力,加强多方经验交流,及时准确地解决好实际工作中存在的问题,中培医院网采购招标研究中心( www.zpyyw.com)和北京国际交流协会法律专业委员会决定举办“第十三轮医疗卫生机构医用耗材集中配送供应商遴选、医疗设备、物业政府采购、工程招标规范化操作暨院内自行采购与采购全过程审计”。现将有关事项通知如下:

吴 龚:中培医院网、卫生内部审网主编、《卫生计生系统政府采购法规汇编及解读》、《医疗卫生机构内部审计精细化管理》、《医疗卫生机构合同规范化管理与审计实务》、《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》作者。培训班将邀请专家针对目前工作中存在的问题和难点,以大量的案例分析,通过具体的事件讲解和剖析。

第二十八期 2019年1月21日—24日 湖南长沙

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会务培训费:1700元/人(含三本《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》),学员食宿统一安排,费用自理。

1.全国各省、市、县(区)卫计委职能科室管理人员;

2.全国各级各类医疗卫生单位分管院长和设备、基建、总务、后勤、药剂、财务、审计、物质综合采购等职能科室负责人及其他人员。

联系人:王老师

电话:010-62220652

E-mail:472200738@qq.com

日程安排

program
培训内容

(一)医用耗材集中配送供应商遴选实务

1.如何选择政府采购代理公司
2.如何合理设置评标细则(SPD系统应用、医用耗材配送服务、延伸服务、各类医用耗材配送应急预案、仓储面积、耗材品种、配送车辆、专业人员配备、业绩等)

(二)医疗设备政府采购实务

1.政府采购操作流程详讲(采购计划申报 、采购计划审批、采购工作计划的制定、采购项目的论证、采购活动、合同会签与审批、设备的安装、验收和使用培训、货款的支付)
2.专机专用耗材采购管理
3.医疗设备采购效率管理
4.医疗器械规范高效采购“五把控”
5.医疗设备绩效评价
6.如何合理在招标中合理设定最高限价
7.医疗设备全生命周期精细化管理

(三)物业政府采购

1.如何合理设置评标细则(企业服务实力、员工服务实力、企业业绩及客户评价、服务模式及整体计划、服务指标承诺及保障、日常管理措施情况、质量检测指标、保洁服务措施情况、电梯操作服务方案、应急预案、项目人员及物资配备、岗位职责及服务标准、服务人员、工具配置等)
2.如何合理签订三年物业合同
3.医院如何完善严格的质量考核体系,将质量管理目标细化到护卫、保洁、配送、生活护理、绿化养护、餐饮等工作内容

(四)工程招标实操

1.《必须招标的工程项目规定》解读
2.经评审的最低投标价法实操

(五)院内自行采购操作实务

1.操作流程(医院采购领导小组组成、采购目录及限额、采购项目申报、院内采购方式(比选、议价、单一来源等)、院内采购执行流程、签订合同、采购项目实施与验收等)
2.院内自行采购管理办法(制度)分享

(六)采购全过程审计实务

1.审计范围(购置前的可行性论证、采购过程、采购合同签订、验收管理、付款结算、绩效评价等)
2.全过程审计报告分享

(七)《政府采购质疑和投诉办法》解读

(八)《政府采购货物与服务招标投标管理办法》(财政部87号令)解读

(九)《政府采购非招标采购方式管理办法》困惑解析

(十)《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》困惑解析

(十一)公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源流程图解析

(十二)热点问题

1.关于供应商拒签合同
2.医疗卫生机构拒签合同会有哪些风险
3.关于服务合同合法续签
4.投标单位可以看其他投标供应商的投标文件吗
5.已经出现原物业合同到期而新招标结果未产生,原中标供应商继续提供服务的怎么处理
6.通过发布公告方式邀请供应商参加竞争性谈判,是不是凡符合报名条件的供应商都应参加采购活动
7.某工程货物采购发出中标通知书后,医院希望中标人在原中标价基础上再优惠两个百分点,即由其中标价136.00万元(人民币)调整为133.28万元(人民币),可不可以
8.自有资金属于财政性资金
9.编制招标文件时怎样用好星号“*”这个特定符号
10.开标时个别投标人不到现场影响开标活动吗
11.高端彩超医疗设备组织供应商推介论证会及标前技术参数征集技巧
12.招标文件中可不可以提供参考品牌
13.关于“跟标”
14.按照政府采购程序招标体外诊断试剂后,赠送配套设备,是否合法?如果把赠予写入招标文件合不合法
15.设备投放究竟合不合法
16.设备试用的风险
17.竞争性谈判采购两个以上供应商最低报价相同的怎么处理
18.如何区分"撤回响应文件"与"退出谈判"
19.医疗设备融资租赁新规最新解读
20.关于“出租承包科室和违规合作”
21.医院后勤物资采购、验收、出库实务操作
22.招标文件可以授权医院变更合同吗
23.供应商投标必须提供制造厂商授权书吗
24.成交供应商不能履行合同,能否变更由第三方执行
25.如何把握“过期的”进口产品医疗器械注册证
26.政采合同实质性条款可以变更吗
27.供应商拒签采购合同 采购人怎样处理更稳妥呢
28.工程签补充合同遇质疑 到底是添购还是追加采购
29.《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》解读
30.预选采购怎么操作
31.履约保证金收取退还操作实务
32.如何认定87号令关于围标串标的6种情形
33.解读国家卫健委、国家中医药管理局联合下发《关于加快药学服务高质量发展的意见》中“坚持公立医院药房的公益性,公立医院不得承包、出租药房,不得向营利性企业托管药房”

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